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相伴而来的是，众人蜂拥而上，鱼目混杂，管理、配套跟不上发展速度，造成“一址多照”、逃税避税、会计信息造假、洗钱等乱象。去年下半年，新疆广电局暂停办理影视行政审批许可事项。“有人想把广电证转出去，50万，一问，不能转让，不就等于废了吗？”陈月说。

从戈壁滩到经济特区在蒙古语中，霍尔果斯意为“骆驼经过的地方”，在哈萨克语中，则意为“积累财富的地方”。一千多年前，霍尔果斯是古丝绸之路北道上的重要驿站。古老的驼铃声早已消弭，如今风中飘荡着的是火车的轰鸣。霍尔果斯作为新疆口岸之首，是中国距离中亚、西亚乃至欧洲最近、最便捷的窗口。

10广西钦州巫某未经许可从事酒类产品经营案2017年底，广西自治区钦州市食品药品监督管理局根据群众举报，查获巫某无证销售食品案。经查实，当事人2016年5月至案发前未取得食品经营许可从事酒类产品经营。涉案货值10.9万元，已销售的违法所得2.9万元。当事人的行为违反了《食品安全法》第三十五条第一款的规定，依据《食品安全法》第一百二十二条第一款的规定，该局对当事人无证经营酒类产品的行为作出处罚：1．没收非法物品；2．没收违法所得人民币2.9万元；3．罚款10.9万元。

伊犁州统计局数据显示，2015年末，霍尔果斯市注册企业859户，2016年注册企业2490户，2017年1-9月注册企业超过8500户，新增企业大规模爆发式增长。但实体企业仅占2%，98%以上都是没有实地经营的注册型企业，主要集中在广告影视传媒、股权投资、电子科技等经营地点不受地域限制的轻资产类企业。

但刘辉坦言，工作中也的确会遇到对志愿者身份不认可等情况，随着宣传工作的逐步推进，整个控烟的大环境在变好，很多单位和个人的控烟意识也在增强。文/本报记者宋霞李强朱健勇统筹/孙慧丽专家分析没“主管单位”不好管北京控烟协会会长张建枢说，中小餐馆、写字楼之所以会成为被投诉的重灾区，主要是因为这些场所的行政隶属关系不明确，导致职责不清，所以这些区域是控烟工作的重难点。

巴图尔是土生土长的62团维吾尔族人，皮肤黝黑，笑声爽朗，能言善道，普通话说得很溜。1978年他开始在团部工作，每个月拿二三十块。1983年，霍尔果斯恢复开放，开始承包土地，不再发工资，种出来的东西可以卖了，但要卖给团部，不能私自贩卖，抓到要收走。